راه ناگزیر توانمندسازی - سلیمان پاک‌سرشت*
دولت لایحه بودجه سال 1397 را به مجلس ارائه کرده است. در همین روزهای پر خبر رئیس‌جمهوری، قانون نظام جامع آموزش و تربیت فنی، حرفه‌ای و مهارتی را ابلاغ کرد تا مهارت‌آموزی را به مرکز مباحث اشتغال کشور بکشاند.
کد مطلب: 7737
دوشنبه ۲ بهمن ۱۳۹۶ ساعت ۱۲:۲۹
 
به گزارش تو کا نیوز به نقل از ایرنادولت دوازدهم روزهای حساسی را سپری می‌کند. رویکردهای لایحه بودجه در نخستین سال برنامه ششم با ملاحظاتی تدوین شده که شاید برای بسیاری از کارشناسان و صاحب‌نظران و مردم حاوی نکات مهمی باشد. رسانه‌ها به مدد شفافیت دولت در ارائه لایحه بودجه، اطلاعات ذی‌قیمتی از این لایحه را منتشر کرده‌اند و رسانه‌های اجتماعی هم بستر تبادل این اطلاعات بوده‌اند. بیکاری و لزوم توجه به حل آن به اولویت اصلی کشور تبدیل شده و قطعا از مهم‌‌ترین مباحث نمایندگان مجلس هم خواهد بود. ابلاغ هم‌زمان نظام جامع آموزش و تربیت فنی، حرفه‌ای و مهارتی مسلماً بخشی از راه‌حل دولت برای رهایی از این کلاف سردرگم است. 1- از منظر آمار حدود پنج میلیون دانشجو و هزاران جوان و فارغ‌التحصیل دانش‌آموخته نیز جویای کار هستند. نهادهای رسمی کشور و بسیاری از کارآفرینان، مشکل اصلی این خیل عظیم را نداشتن مهارت عنوان می‌کنند. آموزش‌های مهارتی مهم‌ترین آورده و شاه‌کلید آنها برای ورود به بازار کسب‌وکار است. 2- دولت اعلام کرده است سه میلیون و 300 هزار نفر بی‌کار در کشور وجود دارد و در لایحه سال 1397 پیش‌بینی کرده که باید بیش از 900 هزار شغل ایجاد کند. با توجه به محدودشدن استخدام‌های دولتی، توجه کارجویان به آموزش‌های مهارتی و فنی‌وحرفه‌ای در ایجاد جذابیت لازم برای کارفرمایانِ بنگاه‌های بخش خصوصی، یک اولویت است. 3- رواج پدیده کمیت‌گرایی و مدرک‌گرایی در سطوح دانشگاهی در دهه گذشته اقبال عمومی به‌ویژه در بین مردان برای ورود به دانشگاه را کاهش داده و در نقطه مقابل علاقه‌مندان به آموزش‌های غیررسمی (آموزش‌های فنی‌وحرفه‌ای و مهارتی منجر به شغل) افزایش یافته است. ارتقای کیفی، تنوع‌بخشی، به‌روز‌رسانی، توسعه و تقویت آموزش‌های فنی و مهارتی مطالبه ملی جمعیتِ کارجو است. 4- اکنون در کشورهای پیشرفته دنیا بیش از هر زمانی به آموزش‌های مهارتی (اغلب در کنار کارگاه‌های تولیدی، صنوف و صنایع) و تربیت تکنیسین به جای دانش‌آموخته دانشگاهی... توجه می‌کنند و سهم آموزش‌های مهارتی در این کشورها ازجمله آلمان و استرالیا و ... گاه تا 70 درصد کل آموزش‌ها می‌رسد. این در حالیست که سهم آموزش‌های مهارتی در کشورمان پایین و کمتر از 20 درصد است و برای رسیدن به حداقل سهم 30درصدی از آموزش‌های مهارتی، باید همه سازمان‌ها به‌ویژه سازمان آموزش فنی‌وحرفه‌ای کشور رویکرد مهارت‌محوری را در آموزش‌های غیررسمی داشته باشند. 5- سازمان آموزش فنی ‌و حرفه‌ای کشور چندسالی است به دلیل تامین نشدن اعتبار، تجهیز مراکز فنی ‌و حرفه‌ای که اغلب از تکنولوژی و تجهیزات روز عقب مانده را به آینده موکول کرده و از قافله عقب مانده است. این سازمان برای هدف‌گذاری و اجرای آموزش‌های متناسب با اقتضائات منطقه‌ای نیازمند توجه به تجهیزات آموزشی است. اعتبارات تملک دارایی‌های سرمایه‌ای سازمان در هفت سال گذشته بیش از 30 درصد کاهش یافته و سازمان عملا امکان به‌ روز‌ رسانی تجهیزات خود را از دست داده است. این کاهش بودجه با ماهیت آموزش‌های فنی‌وحرفه‌ای که آموزش عملی است و در آن مهارت‌آموز با تمرین و تکرار، کار با مواد، ابزار و تجهیزات، تسلط و مهارت لازم را کسب می‌کند؛ در تضاد است و ادامه این روند می‌تواند فرصت ارزشمند آموزش کارجویان جوان را از کشور سلب کند. 6- بودجه سازمان فنی‌وحرفه‌ای گرچه براساس آمار، رشد بیش از 12درصدی را نشان می‌دهد، ولی نباید فراموش کرد که سهم نظام آموزش و تربیت فنی‌وحرفه‌ای و مهارتی که می‌تواند زیرساخت‌های لازم برای اشتغال را فراهم و مشکل اساسی و دغدغه‌های مسئولان نظام و مردم را حل کند، اندک است. 7- وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی مباحثی همچون توسعه مشاغل خانگی، الگوی اشتغال فراگیر و کارورزی را در سطوح مختلف از فارغ‌التحصیلان و دانش‌آموختگان گرفته تا زنان سرپرست خانوار دنبال می‌کند. این برنامه‌ها بدون مهارت ‌آموزی و بدون توجه به آموزش‌های با کیفیت مهارتی و فنی‌وحرفه‌ای راه به جایی نخواهد برد. به نظر می‌رسد موفقیت‌های دولت در حیطه اشتغال در گرو توجه بیش ‌از پیش به آموزش‌های غیررسمی مهارتی است. 8- سازمان آموزش فنی‌وحرفه‌ای کشور، با توجه به سابقه طولانی در حوزه مهارت‌آموزی، امکانات زیربنایی و توجه ویژه‌اش به تدوین و اجرای استانداردهای مهارت‌آموزی در قریب به 14 هزار رشته مختلف، می‌تواند در اجرای دستور صریح ریاست محترم جمهوری مبنی بر استانداردشدن آموزش مشاغل، نقش محوری ایفا کند و به عنوان دبیرخانه شورای عالی هماهنگی مهارت‌آموزی، انسجام بیشتری بین دستگاه‌های مختلف فراهم آورد. .................................. *رئیس سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور
Share/Save/Bookmark